齐鲁网·闪电新闻7月6日讯7月6日上午，中共济宁市委宣传部组织召开“奋斗百年路启航新征程”济宁市庆祝中国共产党成立周年主题系列新闻发布会——民生专场，介绍济宁市保障人民生活重要举措和成就并回答记者提问。

民政工作关乎民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。济宁市民政局认真贯彻落实市委、市政府争先进位和高质量发展决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，明确“”的全年工作思路，对社会救助、养老服务、儿童福利等7个重点工作实行专班推进、挂图作战、攻坚突破，坚持在发展中保障和改善民生，办成了一批得民心、顺民意、惠民生的实事要事。

推动社会救助制度改革，织密织牢民生保障网，困难群众幸福感持续提升。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。济宁市通过健全制度机制，完善政策措施，编密织牢基本民生兜底保障网，推动社会救助工作取得了新进展。

救助工作机制更加健全。提请市政府出台《关于在全市建立即时救助机制打造“济时救”工作品牌的实施方案》，聚焦“急难”家庭，打通各类救助政策之间的壁垒，建立完善主动告知、主动发现、快速响应、即时救助、跟踪转介“五项机制”，对符合急难救助条件的24小时内先行救助，对出现紧急情况的2小时内全力救助，凡困必帮、有难必救，社会救助实现了精准、快捷、高效。

救助保障水平连年提高。济宁市自年以来连年提高城乡低保标准，今年城乡低保标准分别提高到每人每月元、元，城乡特困人员基本生活标准分别提高到每人每月元、元，城乡低保实现“十七连增”。目前，全市共有城乡低保对象16.47万人、特困人员3.67万人，1-6月份发放救助金6亿元，社会救助兜底作用进一步凸显。

救助服务能力不断增强。调整完善市级社会救助联系会议制度，所有县（市、区）均成立了社会救助综合服务中心，个镇（街）全部建立了“一门受理、协同办理”社会救助服务平台，个村（居）配备了社会救助协理员，市、县、乡、村四级工作体系初步构建，社会救助工作整体效能得到提升。

强化养老服务供给，夯实养老保障体系，老年群体养老需求得到有效满足。

目前，济宁市60岁以上常住老年人口万，约占总人口的20%，呈现基数大、增长快、高龄化、空巢化的特点。为积极应对人口老龄化，济宁市通过实施智慧养老平台建设、养老设施建设提升、养老人才队伍建设、养老产业扶持培育、养老宜居示范社区建设“五大工程”，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合、信息化手段为支撑的养老服务体系。

居家社区养老保障有力。加快打造社区养老服务阵地，全市已建成社区日间照料中心处、老年人食堂处、0㎡以上示范性社区养老服务中心51处，今年又将新建社区养老服务场所40处。联合有关部门出台文件，明确新建居住小区养老服务用房无偿移交制度，并在老旧小区改造中增设养老服务设施，养老服务供给大幅提高。加快建设市级智慧养老服务平台，建成后通过引入社会企业和专业社会组织，可为居家老年人提供护理康复、紧急呼叫、家政服务等专业社会化服务，进一步夯实居家社区养老的基础。

机构养老规范运营。济宁市现有养老机构家，供养老人超过1.3万人，通过引进一批全国知名养老品牌落户济宁，培育一批本土养老服务企业实现品牌化、连锁化发展，机构养老专业化规范化水平显著提升。农村养老创新发展，按照“政府扶持、村级主办、社会参与、互助服务”的原则，利用集体用地、闲置校舍建成农村幸福院处，对所有乡镇敬老院进行改暖、改厨、改浴、改厕；在泗水县、鱼台县探索开展“幸福院+周转房”农村养老模式，推动解决农村老人居住困难、生活孤独等问题，今年又将改造提升40处乡镇敬老院，进一步补齐农村养老短板。

提升儿童福利保障水平，关爱未成年人健康成长，未成年人保护架构基本搭建。

儿童和未成年人保护工作涉及千家万户，关系广大群众切身利益。济宁市始终坚持“儿童优先”和“儿童利益最大化”原则，以孤困儿童为重点，不断完善儿童福利保障体系；新《未成年人保护法》实施后，准确把握新形势新任务新要求，牵头推动特殊儿童群体保障向全体未成年人保护迈进，努力让发展成果惠及每一个未成年人。

儿童关爱水平持续提升。济宁市名留守儿童、名困境儿童全部纳入动态监护范围，名孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童得到基本生活保障，名重点困境儿童家庭享受生活补贴，保障标准连年提高，机构养育儿童、社会散居孤儿、重点困境儿童基本生活费分别达到元、元、元。实施寒门学子助学工程，对于在学期间的困难家庭大中专学生每年发放助学金。

未成年人保护体系不断健全。成立由市委、市政府主要负责同志任双组长的市级未成年人保护工作领导小组，县级未成年人保护协调机制在全省率先实现全覆盖，市、县未成年人保护机构全部建成，镇（街）未成年人保护工作站、村（居）儿童之家加快推进，配备儿童督导员名、村居儿童主任名。民政部门履行未成年人保护工作领导小组办公室职责，牵头构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系。

聚焦群众切身需求，规范社会事务管理，基本社会服务专业化、精准化水平得到提高。

济宁市积极推动民政基本服务领域“放管服”改革，推进社会事务由“管理型”向“服务型”转变，不断提升规范管理和文明服务水平。

移风易俗成效显著。加强孝老爱老文化建设深入推进移风易俗三年行动稳步实施，结合村（社区）“两委”换届，配齐配强农村红白理事会成员，将红白事标准纳入村规民约，建立事前报备、事中监管制度，切实解决群众在红白事大操大办、高额彩礼、人情来往重等方面的经济负担，喜事新办、丧事简办蔚然成风。

殡葬改革强力推进。目前市、县两级的公益性公墓建设规划全部编制完成，已建成县级公益性公墓14处，乡村级公益性公墓处，节地生态安葬率达到50%以上。采用“一迁二改三绿化”方式，持续开展公墓建设问题整治专项行动。推广嘉祥县丧事综合服务“零跑腿”改革试点经验，打造更加便民利民的殡葬服务。

婚姻登记高效便捷。在婚姻登记“全市通办”基础上启动婚姻登记“跨省通办”试点，今年以来办理异地婚姻登记余对。实现“登记拍照全免费”，推行结婚登记特邀颁证、婚姻家庭辅导服务，开展良好家风家教传承活动，促进和谐婚姻家庭建设。

同时，聚焦流浪乞讨救助管理，济宁市扎实开展救助管理服务质量大提升专项行动；聚焦残疾人福利保障，提高残疾人两项补贴标准，全面推行助残事项“一网通办”。

闪电新闻记者杜宗浞报道